各网约车平台公司：

2026年8月24日至9月11日期间，我队组织各级交通运输管理部门对全市网约车平台公司开展现场检查，目前已全部完成现场检查。从检查情况看，部分平台仍存在线下服务能力缺失、安全生产条件不达标、线上服务能力不足、不合规车辆清退不到位、数据传输不完整、瞒报漏报等问题。为切实规范网约车市场经营秩序，保障乘客和从业人员合法权益，现将整改工作通知如下：

一 、主要问题

1.线下服务能力缺失问题。个别平台无固定经营场所和管理人员；部分平台安全生产“两类人员”缺失；部分平台注册地址与实际经营地不符。

2.不合规车辆清退不到位问题。平台内登记派单车辆中存在未办证车辆、外地车辆、黑名单车辆。行业不合规车辆存量仍然较大，部分平台清退进度缓慢，仍存在向不合规车辆派单的情况。

3.线上服务能力不足问题。个别平台未见独立司机端APP或乘客端 APP；少量平台未向部监管平台传输数据，大部分平台数据传输不完整，个别平台投诉处理未按要求完成。

4.数据传输和瞒报漏报问题。个别平台仍存在瞒报漏报行为，我队将列为重点核查对象。

二、整改目标

以本次检查发现问题为导向，按照“全面整改、分类处置、闭环管理、务求实效”的原则，确保2026年9月30日前实现重点问题清零：线下服务能力缺失、安全生产隐患、线上服务能力不足等问题整改到位，不合规车辆动态清零，瞒报漏报问题零发生；注册地址要与实际经营地址一致(变更登记)，车辆和人员数据全量实时传输于2026年10月31日前完成。2026年10月完成全市30%平台抽查验收，建立网约车行业常态化监管机制。

三、实施步骤与工作内容

(一)部署启动阶段(9月17日—9月21日)

1.召开专题会议。组织召开全市网约车平台整改工作专题会议，现场向全市网约车平台下达《责令整改通知书》，明确整改标准和时限。

2.建立整改台账。各网约车平台公司，逐项明确问题、责任人和整改时限。

(二)集中整改阶段(9月21日一9月30日)

1.线下服务能力整改

对无固定经营场所和管理人员的平台，责令立即停业整改，落实经营场所和从业人员配置，完成合规司机招募并向监管平台传送订单。

对“两类人员”缺失的平台，在我市从事网约车管理工作人员要考取我市“两类人员”证书。

对注册地址与实际经营地不符的平台，督促尽快确认经营场地并完成迁移，与属地交通运输主管部门对接，10月31日前完成地址变更登记。

2.不合规车辆清退

各平台公司要根据我队反馈的不合规、黑名单、外市车辆信息清单，对合规车辆进行标记，完成不合规订单动态清零。

3.线上服务能力整改

对未见独立司机端APP或乘客端 APP的平台，要求技术人员到属地交通运输主管部门现场展示APP运行情况。

对未向部监管平台传输数据、数据传输不完整的平台，10月31日前实现车辆、人员数据100%全量实时传输。

对投诉处理不到位的平台，限期责令改正。

4.瞒报漏报问题查处

对瞒报漏报的平台，我队已建立数据交叉核验机制，作为重点检查对象。组织执法人员对瞒报漏报的平台进行突击检查，一经查实将采取相应处置措施。

5.报送整改报告

各平台于9月30日前分别将纸质版和电子版整改报告报送给辖区交通运输管理部门。

(三)验收抽查阶段(10月1日— 10月31日)

1.联合抽查验收

区县交通主管部门要对复审材料进行现场复检，上报平台整改完成后的相关资料。市级联合公安、税务、市场监管等部门组成抽查组，按30%比例对平台整改情况进行“回头看”,重点检查无线上、线下服务能力、存在安全生产隐患和瞒报漏报的企业。

2.处置措施

一是对180天内未开展经营活动，无固定经营场所和管理人员，无独立司机端和乘客端 APP且限期整改不到位的平台，依法撤销经营许可。

二是对安全生产“两类人员”缺失且限期整改不到位的平台，作出停业整改、暂停聚合平台合作、行业通报处理。

三是对注册地址与实际经营地不符且限期整改不到位的平台，须出具按时办理承诺书；不兑现承诺的，作出停业整改、暂停聚合平台合作、行业通报处理。

四是对未提供在营车辆数据，未向部监管平台传输数据，存在瞒报、漏报、谎报行为，未对不合规车辆、外地车辆、黑名单车辆进行标记且整改不到位的平台，作出暂停聚合平台合作、行业通报、约谈平台负责人，派驻执法人员督导整改工作。

五是对投诉处理不到位，不合规订单未完成动态清零，车辆数据、驾驶员数据未全部推送且整改不到位的平台，约谈平台主要负责人，派驻执法人员督导整改工作。

3.建立长效机制

完善数据通报、联合惩戒、常态化抽查等制度，切实规范网约车市场经营秩序。

四、工作要求

1.提高思想认识，严格落实主体责任。各网约车平台公司要高度重视本次检查发现问题的整改工作，切实增强合规经营意识，严格落实企业主体责任。主要负责人要亲自抓，成立整改专班，明确专人负责，对照本通知所列问题逐项整改，确保组织到位、责任到位、措施到位。

2.坚持问题导向，限期整改清零。各平台公司要围绕线下服务能力缺失、安全生产条件不达标、线上服务能力不足、不合规车辆清退不到位、数据传输不完整、瞒报漏报等问题，逐项制定整改措施，建立整改台账，明确责任人员和完成时限。确保2026年9月30日前重点问题整改到位，不合规车辆动态清零，瞒报漏报问题零发生；2026年10月31日前完成注册地址变更登记和车辆、人员数据全量实时传输。

3.依法合规经营，严禁违规行为。各平台公司要严格执行“双证”核验制度，不得新接入不合规车辆和驾驶员，不得向不合规车辆、外地车辆、黑名单车辆派单；不得瞒报、漏报、谎报车辆、人员、订单等数据；按要求向部监管平台传输数据，及时妥善处理投诉，规范计价和派单行为。

4.按时报送报告，确保真实完整。各平台公司要于2026年9月30日前，将纸质版和电子版整改报告报送辖区交通运输管理部门。整改报告要如实反映问题、措施、进度和完成情况，确保数据真实、完整、及时。

5.主动配合监管，接受抽查验收。各平台公司要积极配合属地交通运输主管部门和市级联合抽查组开展现场复检、抽查验收，按要求提供相关资料。对整改不力、弄虚作假、逾期未完成的平台，将依法依规采取相应措施。

沈阳市交通运输综合行政执法队

2026年9月18日