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各区、县(市)交通运输局,局属各单位,机关相关处(室),各公交企业:
现将《2026年沈阳市新能源城市公交车及动力电池更新工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
沈阳市交通运输局 沈阳市发展和改革委员会
2026年8月12日
2026年沈阳市新能源城市公交车及动力电池更新工作实施方案
为落实新能源城市公交车及动力电池更新补贴相关政策,根据《2026年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》《辽宁省落实国家2026年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》《辽宁省新能源公交车及动力电池更新工作导则》,结合我市公交行业实际,制定本方案。
一、工作目标
通过落实国家新能源城市公交车及动力电池更新补贴政策,引导符合政策要求的老旧公交车辆报废更新,持续优化我市公交车辆用能结构,助力公交行业节能减排、绿色低碳和健康可持续发展。
二、职责分工
新能源城市公交车及动力电池更新由相关部门按照职责分工负责。
(一)市发展和改革委员会。统筹协调新能源城市公交车及动力电池更新整体工作。
(二)市交通运输局。负责新能源城市公交车及动力电池更新工作的组织实施,开展申报材料收集、审核、建档、补贴资金申请发放等工作。
三、补贴范围及条件
(一)新能源城市公交车更新
1. 我市范围内由城市人民政府或者城市公共交通主管部门依法确定的承担城市公共汽电车运营服务的企业(以下简称申请人)。
2. 报废车辆应为2018年12月31日前注册登记的城市公交车。
3. 购买的新能源城市公交车应为纳入《享受车船税减免优惠的节约能源使用新能源汽车车型目录》《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》《新能源汽车推广应用推荐车型目录》之一的新能源城市公交车,包括纯电动、插电式混合动力、氢燃料电池车辆。新购的新能源城市公交车《机动车登记证书》中的使用性质应为“公交客运”。
(二)动力电池更新
1. 我市范围内由城市人民政府或者城市公共交通主管部门依法确定的承担城市公共汽电车运营服务的企业(以下简称申请人)。
2. 更换电池新能源公交车辆的动力电池应为2026年12月31日前超出质保期或不满足安全运营条件。
3. 更换电池是指对新能源城市公交车辆动力电池进行全套更换,更换后的动力电池应在2025年1月1日(含当日)后生产,质保年限不低于5年。
4. 更换工作应符合《中华人民共和国工业和信息化部 交通运输部 公安部 商务部 应急管理部 市场监管总局 金融监管总局 国家消防救援局公告》(2024年第22号)相关要求。
5. 更换工作应在确保整车安全的前提下实施,公交企业和动力电池更换服务提供商应遵循“谁主张、谁负责;谁更换、谁负责”的原则,严格落实安全主体责任。
四、申报要求
(一)新能源城市公交车更新
1. 申请人名称应与报废(融资租赁方式获得车辆除外)、购买的城市公交车登记证书中的机动车所有人名称一致,或申请人与报废、购买的城市公交车登记证书中的机动车所有人具有法定隶属关系。
2. 申请人报废的公交车辆应为提供城市公交运营的车辆。
3. 《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》应于2026年1月1日至2026年12月31日期间取得,2025年7月1日至2025年12月31日期间部分取得上述材料并于2026年1月1日至2026年6月30日期间取得剩余证明材料的,经申请并审核通过后可以一并纳入支持范围。
4. 申请人应一次性提供全部申报材料。报废车辆应与更新车辆一一对应,以“一车一档”的形式报送。
(二)动力电池更新
1.申请人名称应为更换电池城市公交车所有人,或申请人与其具有法定隶属关系。
2.更换动力电池的验收证明应于2026年1月1日至2026年12月31日期间取得,2025年7月1日至2025年12月31日期间已签订更换合同但未完成更换和验收并于2026年1月1日至2026年6月30日期间完成更换和验收的,经申请并审核通过后可以一并纳入支持范围。
3.申请人应跟踪相关客车生产企业、动力电池生产企业、动力电池更换服务企业,在全国新能源汽车动力电池溯源信息平台报送更换信息情况,并报送相关佐证材料。
4.申请人应以“一车一档”的形式、一次性提供全部申报材料。
五、补贴标准
(一)新能源城市公交车更新
给予定额补贴,符合政策要求的每辆车补贴8万元。鼓励结合实际及预期,合理选择车长及燃料类型。鼓励更换低地板及低入口新能源城市公交车。
(二)动力电池更新
给予定额补贴,符合政策要求的每辆车补贴4.2万元,实际更换动力电池价格低于4.2万元的,据实补贴。
六、申报时间及方式
拟申请补贴资金的申请人,应在完成新能源城市公交车及动力电池更新后,及时以书面形式向市交通运输局提出申请并递交申报材料,截止日期为2026年12月31日。
七、申报材料
(一)城市公交车更新
1. 关于2026年新能源城市公交车更新补贴资金申请(附件1);
2. 新能源城市公交车车辆更新明细表(附件2);
3. 企业营业执照;
4. 报废车辆的《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》,新购车辆的《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》及收付款凭证等相关材料;
5. 报废车辆为通过融资租赁获得的车辆,提供融资租赁合同;
6. 申请人与机动车所有人具有法定隶属关系的,提供相关佐证材料;
7. 其他相关佐证材料。
材料1要求原件,材料2-6要求原件扫描件及复印件,复印件要加盖公章。
(二)动力电池更新
1. 关于2026年新能源城市公交车动力电池更新补贴资金申请(附件3);
2. 新能源城市公交车辆动力电池更换明细表(附件4);
3. 企业营业执照;
4. 更换动力电池车辆旧动力电池包编码照片,更换后动力电池包编码、生产日期等信息照片;
5. 更换动力电池车辆行驶证;
6. 动力电池更换合同(含动力电池安全合规性要求)、发票、收付款凭证、验收证明;
7. 对于更换仍在质保期但已不满足安全运营条件的新能源城市公交车动力电池的,还应提供由客车生产企业、动力电池生产企业或依法取得相关资质认定的检验检测机构出具的动力电池状态评估证明。
8. 全国新能源汽车动力电池溯源信息平台报送更换信息情况相关佐证材料。
9. 其他相关佐证材料。
材料1要求原件,材料4要求电子版照片及复印件,材料2、3、5、6、7、8要求原件扫描件及复印件,复印件要加盖公章。
八、补贴审核
市交通运输局负责受理申请人的申请,及时汇总审核通过的申请,确定补贴金额。申请人提交的材料须真实完整,符合本方案要求的,予以审核通过。申请人提交的材料不完整或不清晰无法辨识的,市交通运输局应当将补正信息要求告知申请人,申请人应按要求补充有关信息。
申请人应于2026年12月31日前提出申请,并一次性提交全部申报材料,市交通运输局于5个工作日内完成核验并反馈结果,符合要求的予以审核通过。如申报存在问题,允许申请人于2027年1月15日前补充申报一次。
九、补贴发放
市交通运输局应及时汇总符合补贴条件的新能源城市公交车及动力电池更新信息,确定补贴金额,按程序拨付补贴资金,并将资金拨付情况报市发展和改革委员会。
十、工作要求
(一)申请人应如实提交相关申请,不得利用不正当手段(包括伪造、变造相关材料虚假交易、串通他人提供虚假信息等)骗取补贴资金。
(二)对买卖、伪造、变造《报废机动车回收证明》,依据《报废机动车回收管理办法》(国务院令第715号)进行处理。
(三)对挪用、骗取补贴资金的单位和个人,依据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及其他有关法规进行处理。
附件1
XX公司关于2026年新能源城市公交车更新补贴资金申请
沈阳市交通运输局:
我公司根据《辽宁省落实国家2026年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》《2026年沈阳市新能源城市公交车及动力电池更新专项实施方案》的要求,于X月X日完成了新能源公交车辆更新工作,报废车辆XX台。新购车辆XX台已于X月X日全部上线运营,其中XX台为XX牌XX型号,在《享受车船税减免优惠的节约能源使用新能源汽车车型目录》(第X批)/《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》(第X批)/《新能源汽车推广应用推荐车型目录》(XX年第X批)中。合同总金额XX万元,现申请新能源城市公交车更新补贴XX万元,所有申报材料附后。
XX公司
X年X月X日
附件2
_________________公司新能源城市公交车车辆更新明细表
填报单位:_________________ 联系人:____________________ 联系电话:____________________
序号 | 城市 | 企业名称 | 报废车辆 | 新购车辆 | 更新完成日期 | 补贴金额(万元) | ||||||||||||
车牌号码 | 车辆识别代号 | 车长 (米) | 动力类型 | 机动车注册登记日期 | 车牌号码 | 车辆识别代号 | 车长 (米) | 动力类型 | 车辆品牌 | 车辆型号 | 生产厂商 | 机动车注册登记日期 | 购置价格(万元) | |||||
1 | ||||||||||||||||||
2 | ||||||||||||||||||
3 | ||||||||||||||||||
合计 | ||||||||||||||||||
填表说明:1.“企业名称”:与营业执照企业名称保持一致。
2.“动力类型”主要分为三类:纯电动、插电式混合动力、氢燃料电池;
3.“机动车注册登记日期”指机动车首次注册登记日期,见《机动车登记证书》“6.登记日期”。
附件3
XX公司关于2026年新能源城市公交车动力电池更新补贴资金申请
沈阳市交通运输局:
我公司根据《辽宁省落实国家2026年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》《2026年沈阳市新能源城市公交车及动力电池更新专项实施方案》的要求,于X月X日完成了XX台新能源公交车动力电池更换工作。更换服务提供商为XX公司,合同总金额XX万元,现申请新能源城市公交车动力电池更新补贴XX万元,所有申报材料附后。
XX公司
X年X月X日
附件4
_________________公司新能源城市公交车辆动力电池更换明细表
填报单位:_________________ 联系人:____________________ 联系电话:____________________
序号 | 城市 | 企业名称 | 车牌号码 | 车辆识别代号 | 动力类型 | 机动车注册登记日期 | 旧动力电池 | 新动力电池 | 更换完成日期 | 补贴金额(万元) | ||||||||
动力电池种类 | 动力电池容量(kWh) | 已使用年限(年) | 电池包数量 | 动力电池种类 | 动力电池容量 (kWh) | 生产日期 | 质保期(年) | 电池包数量 | 购置价格(万元) | |||||||||
1 | ||||||||||||||||||
2 | ||||||||||||||||||
3 | ||||||||||||||||||
合计 | ||||||||||||||||||
填表说明:1.“企业名称”:与营业执照企业名称保持一致。
2.“动力电池种类”主要分为四类:磷酸铁锂、钛酸锂、锰酸锂、其他;
3.“动力类型”主要分为三类:纯电动、插电式混合动力、氢燃料电池;
4.“机动车注册登记日期”指机动车首次注册登记日期,见《机动车登记证书》“6.登记日期”。