王军海代表：

您提出的关于解决特殊天气打车难的建议收悉，现答复如下：

解决特殊天气打车难的建议，体现了您对沈阳市出租汽车行业的关注、关心、关爱，体现了您推动解决市民出行问题的决心和态度。关于此项提案我局高度重视，组织负责同志进行了认真研究，决定全部采纳和落实。现答复如下：

一、关于您提出的特殊天气情况下，打网约车却十分困难这种情况，的确在各地普遍存在，也是我们一直在研究的课题。

近年来，随着地铁、公交等公共交通建设的不断完善，网约车、共享单车、顺风车等多种出行方式的普及，我市群众打车难的问题得到较大缓解。但是在雨、雪、大风等特殊天气时，共享单车等受天气影响比较大的户外出行方式无法使用的情况下，市民乘坐公共交通和出租车、网约车的需求量激增大概是平时的2-3倍，因此会出现打车难的现象。

二、关于您提出在解决特殊天气情况下网约车运营的几点建议，我局采取了如下应对措施：

1.关于您提出的鼓励更多的车主加入网约车服务的问题。我局自2017年开始组织对网约车平台、车辆和驾驶员进行审批，加入网约车服务。目前，我市日均活跃车辆约为1.5万台，已发放网约车道路运输证4960台。我市共审批网约车平台100家，大约50家开展经营活动，订单量较大的公司是滴滴出行，其他平台均以聚合形式开展经营活动，较大的聚合平台是花小猪、高德、携程等。2023全年客运量1.1亿人次，日活车辆1.4万台，日均行驶里程180公里，营运里程约120公里，空驶里程60公里，日均里程利用率66.7%，出车率60%，日均载客时长3.5小时，日均运次12次，基本满足市民出行需求。

2.关于您提出的特殊天气适当提高服务价格，以平衡供需关系。我局在2024年出台《沈阳市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，细则中明确指出网约车运价实行市场调节价。各平台已经依据细则内容，根据市场供需关系自行调整运价，据了解各网约车平台将运力体系分为高峰时段和平峰时段，各时段采取不同的运价体系，以平衡供需关系。

3.关于您提出让网约车平台提供拼车服务提高车辆利用率。根据我局相关管理部门的要求，各平台在日常运营过程中，应采取多种方式经营，专车服务、快车服务、拼车服务、顺风车等多个产品线，满足市民日常出行需求。市民可根据自己的出行线路方式及价格自行选择最适合的出行方式。

4.关于您提出的优化派单系统，将订单分配给距离用户更近的司机，提高相应速度。派单的优劣直接影响市民的出行体验和驾驶的收入，从而影响到平台的声誉和收益。我局对派单机制特别重视，要求各平台需要有专业技术团队进行优化派单，现在这项工作已经实施多年，各平台基本已经成熟，均在最优算法下进行派单。

5.关于您提出的提供预约车辆，避免在特殊天气中临时叫车困难的情况。我局要求各平台设置了车辆预约服务，在市民确定要出行的情况下可以提前预约车辆，并预付部分订金车费，来避免特殊天气中临时叫车困难的情况。

6.关于您提出的建立应急预案应对特殊天气情况下需求激增的情况。我局已经要求各平台建立应急预案，应对特殊天气情况下需求激增的情况，各平台均设两类人员保障应急预案的顺利实施。

7.关于您提出的与公共交通系统合作，为用户提供更多元化的出行选择。我局已经在沈阳站、沈阳北站、沈阳南站、桃仙机场等交通枢纽地区开通了多条公交、地铁、长途客运等公共交通运输线路来满足市民需求。2023年，我局在桃仙机场正式启动了“扫码乘车”智慧管理服务系统，共有2万余台次车辆参与平台运营。作为全国首家应用出租汽车“扫码乘车”智慧管理服务系统，四个主要的功能，一是司机可以通过软件申请短途通道，避免由于乘客路程短发生拒载行为。二是匹配司乘人员，乘客可以通过软件知晓所乘坐车辆车牌号并预估运价。三是软件关联了沈阳文化和旅游的相关情况。四是监控营运行为。管理人员可全程监控驾驶员的经营行为，从根源杜绝绕路、要高价等违章行为，实现了对经营服务全过程监督。系统上线后取得良好的效果，2024年计划在其余三个场站进行推广。

感谢您对我市交通事业的重视和关心。