王丽代表：

非常感谢您对我市交通运输工作的关心和支持！您在市人大第十七届五次会议提出的《关于加强沈阳四环快速路路面维修治理防范交通事故保障通行安全的建议》（第0004号）由我局主办。您提出的现状问题客观精准、治理建议切实可行，对提升四环通行安全、服务产业发展具有重要指导意义。现结合工作实际答复如下：

一、四环快速路面破损与安全通行基本情况

沈阳四环快速路全长约132 公里，是串联城市各功能片区的交通大动脉，承担全市30% 以上重载货运量，是装备制造、有色金属等支柱产业原材料运输核心通道。目前日均通行量突破8万辆次，重载货车占比达45%，远超原设计承载标准。因财力有限，除2021年组织对部分路段进行大中修外，四环快速路自建成通车以来未组织过全线大中修。

针对沈阳四环快速路近年来事故多发、安全风险突出，我局会同市公安局交通警察局等相关部门及沿线各区，进行了深入排查和系统分析。从公安交警部门责任认定看，有84.1%的事故中车辆驾驶人负有责任（全责/主责占56.8%），超速行驶、疲劳驾驶、违反交通信号行驶等是造成交通事故的主要或直接原因。但道路环境、交通设施等基础条件不足也是诱发或加重事故的重要因素。这些事故的发生，不仅造成了重大经济损失，更酿成了惨痛的人员伤亡，给多个家庭带来无法弥补的伤痛，也给行业安全发展敲响了沉重警钟。

二、当前采取的治理措施

我局高度重视四环快速路安全隐患整治，在养护资金紧张情况下，坚持应急处置与常态管控并举，全力保障通行安全。

一是开展全域排查与应急维修。对全线路面病害、路口破损、事故高发点位全面排查建档，优先对12处事故高发路段、32处红绿灯路口开展应急抢修，采用高强度改性沥青材料快速处置坑槽、沉陷等显性病害，最大限度降低通行风险。

二是强化路口专项治理。针对红绿灯路口破损严重、病害发展快的特点，加密巡查频次，对病害点位发现一处、处置一处，优先采用基础加固+耐磨面层工艺提升路口结构强度。

三是加强日常养护与巡查管控。落实日常巡查制度，及时处置路面小型病害，修复缺损标志标线，恢复照明、监控等设施功能。联合公安交管部门加强路面执法，严控超限超载车辆上路，减轻路面碾压损伤。

四是推进安全隐患集中整治。联合交管、沿线各区全面排查安全隐患185处，已完成治理49处，确保2026年6月底前完成剩余136 处隐患治理，坚决守住道路安全底线。

三、存在的主要困难

一是养护经费有缺口。沈阳四环快速路日常维护费用由市、区两级财政承担，每年维护经费约6730万元，其中市本级承担3386万元、沿线区政府共同承担3344万元。受财力所限，影响了四环快速路日常养护工作开展。

二是道路设施老化破损。四环快速路长期超负荷运行，目前最高日均交通流量突破8万辆次，部分路段趋于饱和，大型货车占比约76%（重载货车占比达45%），交通流量达到特重度等级，路面出现网裂、龟裂、车辙等病害，设施破损问题显著。交通标志标线存在缺失或模糊不清的情况，信号灯、电子警察、监控等设备陈旧老化，部分路灯损坏导致照明照度不足，道路基础条件已难以满足安全通行需求。

三是涉路施工管控压力大。随着城市建设外延，四环快速路涉路施工申报数量快速增长，仅2023年至2025年累计申报68件，仅49件符合施工标准，现场管控难度持续加大。部分交叉口、进出口改造涉及设备杆迁移、绿化调整、路面改造等工作，需大额专项资金保障。

四、下一步工作安排

下一步，我局将全力争取破解资金瓶颈，协调市县两级财政落实养护经费，推动大中修及专项改造资金列入城建计划，按照生命至上、分步实施原则，分批次推进隐患整治工作。重点解决交叉口、进出口、标志标线、照明等核心隐患。强化日常管养与执法管控，常态化维修设施、升级智能管控设备，严格涉路施工监管，全面提升道路安全保障能力。

再次感谢您对沈阳交通事业的关心与支持！

承办单位：沈阳市交通运输局公路水运处

承 办 人：雷万全

联系电话：024-23911681

沈阳市交通运输局 

2026年4月27日