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苏长涛委员:
您提出的“关于公交车不进站停靠影响安全问题的提案”收悉,现答复如下:
一、多措并举,开展执法监督工作
一是我局持续开展贯穿全年的公交违章违规行为执法监督工作。为加强公交文明行车、规范进站的整治与考核力度,2022年我局共出动检查人员7295余人次,检查车辆125209余台次,处理包括边停不规范、到站不停等违规违章问题在内的驾驶员466人次。2023年我局将持续开展贯穿全年的执法监督工作,采取堆积性路面抽查、车载视频监控抽查等方式,开展阶段性、区域性、时段性等各种执法检查,年初以来处罚违规驾驶员76人次。
二是市公安交警部门加强公交车违章行为查处力度。公安交管部门充分发挥交通秩序示范路口、高峰岗点以及巡逻管控警力的作用,组织全体执勤民警对公交车交通违法行为做到见违必究,并将公交车不进站停靠等交通违法行为纳入常态整治工作,组织大队机动力量开展专项整治,全面强化公交车交通秩序整治工作。同时,加强对各重要商业区、医院、学校等重点场所以及主要公交车站乘降站周边公交车车行、停车秩序的管理工作。此外,兼顾私家车违法占用公交车道交通违法的管控力度。今年以来,公安交管部门共查处公交车交通违法行为1424件,违法占用公交车道169496件,取得了良好的整治成效。今后将继续强化公交车不进站停靠违法行为整治力度,强化警力部署、强化领导带队、强化执法规范,坚决确保整治工作有成果、有成绩、有成效。
三是交通、公安部门,开展联合执法检查。我局于2月22日形成《关于开展公交车违法行为联合整治行动的函》,积极协调市公安交管部门开展公交车违法行为联合整治行动,特别是加大对公交车闯红灯、不按规定车道行驶等联合整治力度,汇总分析抄报信息,此间,共查处公交车违法行为110余件。
四是根据市民投诉有针对性开展执法检查。目前,我局受理市民诉求有人民网省、市领导留言板、省民心网诉求受理平台、省12345诉求受理平台、省12328交通运输服务监督电话、沈阳市12345服务热线、手机诉求、网站诉求、市长信箱、交通运输局局长信箱、城建热线及各公交企业服务监督电话,共计10余种诉求渠道。我局根据这些渠道市民投诉,依法依规予以处罚的同时,约谈企业主要负责人、主管负责人和车队长,督促公交企业加强整改。同时,对市民反映的集中、影响较大的问题,组织执法力量采取持续跟踪调查的方式,整改不到位坚决不放过。
二、加强公交行业队伍建设
一是加强驾驶员教育培训。为深入开展驾驶员文明驾驶教育培训,2022年我局重新组织编写了《城市公共交通从业人员轮训教材》,主要内容包括职业道德、公交服务、运营安全、相关法律法规等。在内容上调整完善了驾驶员服务规范、文明行车、应急情况处置等。通过培训和轮训,使驾驶员掌握公交服务理念、运营安全、新能源公交车技术及公交管理条例、文明服务导则等相关法律法规要求,从而进一步增强公交驾驶员遵章驾驶、文明服务的从业能力,提高服务水平,提升综合素质。
二是加强行业规范培训。为强化公交行业文明服务管理,我局制定印发了《沈阳市城市公共汽车文明导则》,从公交企业服务、站务设施、车容车貌、从业人员服务等方面细化标准,并要求公交企业按照导则要求制定本企业服务标准,其标准不得低于导则要求。导则中已明确要求车辆在进站停车时,车身应与道路平行,右轮外侧距路缘石外缘宜控制在80cm以内;无排队护栏的站位,上车门对正站牌,有排队护栏的站位,上车门对正相应线路的排队护栏门。我局组织公交企业加强导则宣贯和教育培训,以车队为单位,用驾驶员休息时间加强对驾驶员服务规范的教育培训,不断提升其规范服务能力。
三、开展公交行业文明服务提升系列行动
一是开展公交行业“振兴新突破 我要当先锋”文明服务提升行动。印发《沈阳市公共交通行业“振兴新突破 我要当先锋”文明服务提升行动方案》,开展公交行业文明服务提升行动,并组织全市公交企业召开了公交行业文明服务提升行动动员大会,在文明公交、洁净公交、便捷公交、信用公交、人文公交、平安公交等六大方面,实施服务质量提升工程,推动行业整体服务水平提升。
二是开展2023年度星级公交驾驶员、精品星级公交线路创建评选工作。下发《关于开展2023年度星级公交驾驶员、精品星级公交线路创建评选工作的通知》,调动驾驶员队伍争先创优的积极性,推进公交行业优秀个人及先进集体的规范化管理,大力培树优秀从业人员典型,加大优秀驾驶员事迹宣传,对优秀驾驶员和好人好事进行表彰奖励,发挥模范典型示范效应,并组织创建管理规范、服务优质、市民满意的优秀公交线路,带动其他线路车队提升管理水平,推动行业整体服务质量提升。
三是开展“弘扬雷锋精神 争当振兴先锋”主题活动。今年3月,印发《沈阳市公交行业“弘扬雷锋精神 争当振兴先锋”主题活动实施方案》,组织公交企业大力弘扬雷锋精神,开展贯穿全年的学雷锋主题活动。3月3日召开沈阳市公共交通行业“弘扬雷锋精神 争当振兴先锋”主题活动启动仪式,授予258路“学雷锋示范线路”荣誉称号,组织公交企业开展形式多样的学雷锋活动,活动以来涌现出助人为乐、见义勇为等先进事迹80余件。4月24日再次印发方案,组织公交企业结合五一假期及市里活动,深入开展学雷锋活动,驾驶员佩戴“我是雷锋”红袖标,加强活动宣传动员,鞭策自身遵章守纪、规范运营,为乘客打造优质公交出行环境。
四是开展“文明出行”志愿服务活动。下发《关于做好“文明出行”志愿服务活动的通知》,由各公交企业组织志愿者参加公交站点文明志愿服务,主要对维护公交站点秩序(引导车辆规范进站,劝导乘客文明排队乘车)、维护站点周边卫生、摆放共享单车等方面进行志愿服务,推动城市文明建设。
感谢您对我市交通事业的重视和关心!
沈阳市交通运输局
2023年5月9日