唐丽娟委员：

您提出的《关于防范化解沈阳市地面公共交通安全风险隐患的提案》收悉，现答复如下：

一、强化制度保障与刚性约束方面

1. 落实驾驶员安全奖励机制。目前，我市城市公交企业均建立公交驾驶员安全、服务奖励机制，采取每月分别发放安全奖、服务奖的方式对公交驾驶员安全行车、文明服务进行奖励，如有违章行车、交通事故、不文明服务等行为，将视情节轻重，扣除不同奖金额度，做到激励和约束相结合，为广大市民提供安全、便捷、文明、舒适的公交出行环境。

2. 科学调度公交行车间隔，避免疲劳驾驶。目前，我市最长公交线路长度45公里（多数路段在郊区，运行速度较市内快一些），平均线路长度为16.85公里，所以单程平均运行时间一般在一小时左右，最长不会超过两小时，且运行至另一段终点后，驾驶员根据运行计划及行车间隔安排，会进行站停休息，保证工作状态。

3. 健全完善生理心理监测机制。已组织企业建立公交驾驶员生理心理健康监测机制，每日岗前通过对驾驶员采取体温、血压、酒精测量，询问是否生病、是否熬夜、家中是否有重大变故、是否与家庭成员或他人发生口角，观察驾驶员身心健康状态等，并对监测结果进行适岗评估，对心理状态和身体健康情况影响行车安全的驾驶员，立即停止上线运营，保障行车安全。

4 . 进一步强化资金补贴政策支持。积极协调市财政局提高部门预算安排的公交运营补贴执行率，同时鼓励企业通过创新发展方式提高经营收入，为增加一线司机收入提供根本保障。鉴于发放职工工资为企业经营行为，为维护职工合法权益，我局将会同人社部门督促企业落实主体责任，优先将补贴资金及经营收入用于保障职工工资及福利待遇，并结合我市实际向一线驾驶员进行倾斜。

二、构建多源协同的风险防控体系方面

1. 配足配齐硬质隔离和防冲撞设施。2025年初市教育局多次召开专题会议调度推进，会同公安、住建、财政等有关部门，根据学校位置、规模、交通治安秩序复杂程度、安全风险和经济条件等综合因素，“一校一策”合理设置，为全市1792所中小学幼儿园配足配齐硬质隔离和防冲撞设施，因地制宜设置“家长等候区”，严格落实校园安全“四个100%”。同时，会同公安局在上放学时段增设护学岗警力，强化校园周边交通管理，确保师生出入安全。

2. 积极推进解决医院停车难问题。市卫生健康委高度重视，一直以来积极会同委属各医院与市公安局及属地公安分局、交警大队建立工作联络，共同研究，推动所属各医院利用现有空间，通过建设立体停车场、合理施划场地等措施增加停车泊位，截至目前，市属医院停车泊位由原来的4845个，增加到6245个。同时，进一步加强对职工的宣传引导，提倡将方便留给患者，挖掘医院附近资源，解决职工停车问题，尽可能将院内场地停车泊位提供就医群众，缓解医院停车难问题。下一步，将督促市属医院结合医院实际，充分利用智慧停车+人工疏导模式，进一步优化停车秩序，不断提升服务水平，为就医患者及医护人员提供满意的停车环境。

3. 积极推动立体过街设施建设。目前，我市三环以内区域累计建设立体过街设施106座，包括过街天桥80座、地下通道26座，已初步形成较为完善的立体过街设施网络。同时，为切实缓解校园周边上下学时段交通拥堵与人车交织冲突，提升学生通学安全性和通行效率，市城建局在充分调研学校周边路网承载能力、高峰人流特征及事故风险点基础上，在交通流量大、主干道穿行频繁、缺乏信号灯控制的23所高等院校、中小学集中区域已建设了24座立体过街设施。下一步，市城建局将积极配合各区政府对学校及医院等过街需求较大的点位进行排查，持续完善立体过街设施建设，减少人行过街安全隐患。

4. 强化占道施工管理。市行政执法局要求各区道路挖掘现场规范设置占道施工公示牌、告示牌，明确施工单位、开竣工时间及投诉电话，提高挖掘现场管理水平。优化危桥改造交通组织方面，联合交警部门及交通专家勘察现场，逐条优化完善交通组织方案，严格控制占道施工封闭区域，最大限度减少施工占道面积和时间。同时，做好新闻发布与公众沟通，召开危桥加固改造专题新闻发布会，并通过市城管执法局门户网站、沈阳交通广播电台、沈阳日报等主流媒体同步发布施工及调流信息，提前向社会公布改造计划、工期安排、封闭范围及绕行路线，方便市民出行。

三、提升智能监测与动态响应能力方面

1. 优化“百点百段”勤务部署。市公安局加大“人防”投入，充分结合我市道路交通运行变化态势，对“百点百段”勤务模式进行优化调整，围绕事故风险集中路段、校园、商业中心、景区和医院周边交通特点，进行研判分级，差异化部署勤务模式，进一步强化全市交通秩序的管控。同时，通过组织开展常态整治、飞行整治、集中整治等方式，持续加大涉危致祸和扰序致堵等各类违法整治力度，将道路交通安全隐患降至最低。

2. 依托三级微信群做好交管信息发布。市公安局交管部门依托各区街道、社区工作专班，在86个街道1172个社区建立了街道、社区、居民三级微信宣传直通群。公安机关通过微信群，持续开展交通安全入户宣传，提高广大市民安全出行意识。同时，及时公布各类道路施工、道路封闭、道路管控（不涉密）等信息，方便广大市民及时掌握道路信息，制定个人出行计划。

四、健全权责明晰的监督闭环机制方面

1. 加强驾驶员安全档案管理。目前，已组织企业完成驾驶员安全档案建立，其中包括驾驶员健康档案、自然情况、家庭成员、从业经历、培训考核、事故情况、违章记录等，形成驾驶员“一人一档”安全档案，并根据实际变化动态完善更新，用于日常安全管理和分类教育。同时，严格落实驾驶员入职前体检工作，发现存在影响驾驶安全疾病一律禁止入职，坚决杜绝驾驶员“带病”录用。

2. 畅通公众参与监督渠道。公安机关在微信公众号建立了“随手拍”平台，对群众上传违停举报信息进行及时处理。同时在抖音公众号设置了“你反映、我受理”栏目，对留言区反映强烈的重点街路进行精准管理，并在下期栏目中反馈整治成效，及时有效回应社情民意，逐步建立和完善“投诉-核查-整改”的闭环体系，增强了广大市民参与交通管理的积极性和主动性。

感谢您对我市交通事业的重视和关心！