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安曼委员:
您提出的“关于激活跨境物流新动能的提案”已收悉。我局对此高度重视,现就提案内容答复如下:
沈阳国际公路运输(TIR)集结中心是经国际道路运输联盟(IRU)认证的东北地区首个TIR集结中心,也是我市激活跨境物流新动能、助力东北全面振兴的重要载体。我局会同商务部门立足现有基础,从设施建设、主体培育、线路拓展、交流协作等方面系统推进各项工作,同时联动商务部门强化服务、集聚货源,全力推动TIR运输稳步发展。
一、完善基础设施,夯实跨境运输硬件支撑
积极争取国家综合货运枢纽补链强链资金,2024、2025年度累计争取资金3400余万元,用于支持TIR(沈阳)集结中心硬件设施升级改造,持续补齐场站、监管等配套设施短板,为跨境运输常态化开展筑牢坚实硬件支撑。
二、持续拓展国际运输线路,拓宽货源辐射半径
不断优化国际通道布局,稳定运营通往俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦的常态化TIR运输线路,跨境通道基础扎实、运行稳定。2025年,TIR(沈阳)集结中心全年累计发运车辆262车次,货值超1亿元,业务规模位居东北地区首位。在此基础上,2026年持续扩容国际运输网络,1月新开通中蒙TIR运输线路并完成首单发运;5月顺利开通沈阳—巴库(阿塞拜疆)线路,为全省首条直达高加索地区的TIR运输通道。2026年1—5月,集结中心累计发运车辆128车次,同比增长80.28%,业务增速显著。
同时依托日趋完善的国际线路网络,我市联动沈阳现代化都市圈协同拓展货源,主动对接抚顺、鞍山、辽阳、铁岭、阜新等周边城市产业园区及物流集散地,通过政策宣讲、业务对接建立货源联动机制,引导区域货源向沈阳集聚,持续放大枢纽辐射带动作用。
三、引育壮大运输市场主体,提升货源承接能力
稳步培育国际道路运输经营主体,目前全市共有国际道路运输企业11户,2026年新增培育企业1户。其中四达货物运输有限公司、旺龙运输有限公司2家骨干TIR持证企业,各储备营运车辆26台,整体运力保障充足。
同时联合海关等部门开展政策宣传、专题业务培训,普及TIR高效通关、成本节约等优势;联动金融机构宣讲对俄出口信贷、跨境结算业务,落实出口信用保险扶持政策,降低企业出海经营压力;引导传统货运企业整合运力资源、组建运输联盟,推动行业转型升级,全面提升整体承运与市场开拓能力。
四、深化产业融合与行业交流,优化跨境物流服务
结合我市装备制造、汽车零部件等支柱产业发展需求,依托集结中心多车型作业条件提供定制化跨境物流方案,大力推行“TIR+产业带”发展模式,冷链生鲜类TIR跨境运输已实现常态化运营,助力本地优势产品对外出口。
为进一步提升运营服务水平,2026年5月电话调研山东潍坊市交通运输局及物流协会,借鉴当地TIR绿色通道海关互认成熟经验,并推动辽中自贸管委会与潍坊市物流协会建立常态化联络机制,持续优化通关及场站运营流程。
下一步,我局将会同相关部门,持续优化现有国际运输线路布局、培育壮大运输市场主体、深化物流与实体产业融合发展,多措并举集聚跨境货源,持续激活跨境物流发展新动能,推动TIR(沈阳)集结中心高质量发展。
感谢您对我市交通运输和跨境物流事业的重视和关心!
沈阳市交通运输局
2026年6月30日