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按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府信息公开的要求,我局扎实推进政府信息公开工作,政府信息公开工作取得了新的成效。2010年度信息报告如下:
一、公开政府信息情况
1.主动公开政府信息
截至2010年12月31日,全局共发布各类信息7272条。其中:局机关发布信息 996 条,占全局发布信息总量的13.7 %;局所属各单位发布信息 6275 条,占全局发布信息总量的 86.3 %。
我局在中国沈阳政务公开服务网共发布本局政府信息 170条。其中:组织机构栏目发布信息 5 条,占总数的2.9%;政策法规栏目发布信息 16 条,占总数的 9.4 %;审批事项栏目发布信息 0 条,政务动态栏目发布信息146 条,占总数的85.9 %;其他信息3条,占总数的1.8 %。
我局除在中国沈阳政务公开信息网发布信息外,在局门户网站共发布政府信息1104条。其中:交通信息栏目发布信息934 条,占总数的84.6%;政务公开栏目发布信息170条,占总数的15.4%。目前,2002年以来以市政府、市政府办公厅(室)名义或沈阳市交通局名义印发,属于主动公开范围的规范性文件,可以在中国沈阳政务公开信息网和本局门户网站上查询。
此外,我局在报纸、电视、广播等各类新闻媒体上,共发表信息6168条。
2.依申请公开政府信息
2010年,我局共受理信息公开申请3条,为机关当面受理2条,电子邮件受理1条,申请公开的信息为涉及公路项目征地动迁、出租汽车客运经营等方面的问题,其中依申请可以公开的1条,占总数的33.33%,依申请公开不在交通局的2条,占总数的66.7%。
答复申请以书面形式和电子邮件的方式,在3个工作日内回复,没有超时现象,没有向申请人收取费用。
3.行政复议及行政诉讼
2010年,本局未因申请政府信息公开引起行政复议及行政诉讼案件发生。
二、政府信息公开工作情况
1.建立领导和工作机构
沈阳市交通局成立了由局领导刘晶同志任组长,办公室、人事处等单位负责同志参加的领导小组,确定政策法规处作为本局政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全局的政府信息公开工作。
2.建立相关工作机制
为规范和加强我市交通运输公共企事业单位信息公开工作,我局制定了《沈阳市交通运输公共企事业单位信息公开指导意见》,明确了交通运输公共企事业单位推行信息公开的指导思想、基本原则、目标任务;信息公开的范围、内容、主要形式等。以部门文件的形式将文件下发到所属单位,通过局门户网站政务公开窗口向社会公开。我局认真贯彻《沈阳市交通局政务公开办法》以及《沈阳市交通局依申请公开制度》等21个管理规定,按工作程序要求认真实施政务公开工作。
3.编制发布政府信息公开目录和指南
根据《条例》的要求,按照《政府信息公开指导手册》的要求,我局编制了政府信息公开目录和指南,于2008年5月1日在中国沈阳政务公开服务网上发布,并于同日在本局门户网站上发布。
此外,为方便百姓办事,我局编写了《沈阳市交通局政务公开指南》,以手册形式发放到交通系统各窗口单位和市内各行政审批大厅,供市民取阅。
4.完善政府信息发布渠道
在政务公开的载体建设上,交通局以建设服务型政府为目标,以服务群众为原则,结合实际、讲求实效,杜绝形式主义,采取多种渠道、多种方式,向社会公众广泛公开政府信息。
(一)继续加强政务公开硬件设施建设。
我局在局办事大厅及局属各单位办事大厅设立了公示板(窗)、指示牌、电子显示屏等设施,将工作人员、办事流程、收费依据等信息公开,方便群众办事,接受群众监督。在此基础上,各区交通分局均设置了政务咨询台,4个交通分局配备了电子触摸屏,为群众查阅和索取政务信息提供服务。
(二)完善政务公开网络建设。
我局在门户网站上,设立了专门的政务公开窗口,已与沈阳公开信息网实现对接,将机构信息、法律法规、审批事项等政务信息全方位公开,按时更新窗口内容,解答处理市民网上咨询。为满足公众需求,我局创新公开载体,在门户网站上新开通了“沈阳市公交出行信息查询系统”,提供换乘查询、线路查询、站点查询等服务功能;新开通了沈阳公交行业文明排队示范线路评选网页,市内156条公交线路参评;新开通了“出租汽车从业人员诚信网上查询系统”,查询出租汽车从业人员的诚信情况。
(三)充分利用媒体平台,加强与市民的互动交流。
2010年,交通局积极配合市政务公开办,圆满完成了各种政务公开活动及节目录制;参加《连心桥-走进直播间》节目2次、接听解答《连心桥》午间咨询电话4次,参加《民生连线》2次、《民生面对面》1次,与市物价局联合召开新闻发布会3次,直接与市民交流互动,解决市民提出的实际问题,取得了较好的社会效应。
(四)积极开展“5.15政务公开日”政策宣传活动。
我局于5月15日上午9:00—10:00在沈阳经纬长客总站(候车大厅)举行了现场咨询活动。政策法规处、运管处、宣教中心、公共交通指挥调度中心、出租汽车市场管理办公室、执法支队、沈阳城市通有限公司、客运集团、经纬客运公司均派精英骨干人员参加了此项宣传活动,并在现场向群众发放了办事指南、流程表等宣传材料。现场解答群众咨询问题,“零距离”与群众进行沟通和交流。
(五)认真做好“96123交通服务热线”和“114公民政务咨询热线”的解答和办理工作。
三、存在问题及改进意见
在取得成绩的同时,我们也清醒的认识到全市交通系统政务公开工作还存在一定差距。主要是政务公开的范围还有待进一步拓展,公开的途径还不够丰富。这些问题都需要我局在今后的工作中,进一步采取有力措施,切实加以解决。
2011年,我局将继续深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》各项规定,切实提高政务公开工作认识,紧密结合交通工作实际,积极推进政务公开工作标准化建设,充分发挥政务公开在促进依法行政、防治腐败、优化软环境建设等方面的作用,为此,要重点做好以下几方面工作:
一是进一步拓展政务公开内容。要围绕交通中心工作和社会关注的热点、难点问题,不断拓展和深化政务公开范围和内容,按照政务公开的要求,对当前社会关注的各类交通信息,要充分利用网络、媒体等平台,及时准确公开,让公众能够及时获得准确的交通信息,主动接受社会监督,保障广大群众的知情权。
二是不断深化基层单位政务公开工作。通过培训、座谈等方式提高基层单位干部群众对政务公开工作的认识、增强参与意识,营造浓厚的舆论氛围,为深化政务公开奠定坚实的思想和群众基础。同时,通过加强监督检查、树立先进典型等方式,以点带面,提高各基层单位政务公开服务水平。
三是加强电子政务公开建设。充分利用政府网站的功能,将应上网公开的行政执法、行政监督等政务信息全部上网并向公众公布,保证公开的真实性,防止公开的随意性,注重公开的实效性,坚持公开载体的创新性,不搞形式主义,不做表面文章,全面完善各项公开工作的运行程序,自觉接受社会监督。建议组织参观学习,相互交流,推广先进,巩固和提高全局政务公开水平。
四是积极组织政务公开培训。为了不断完善政府信息公开网络,我局将定期组织所属单位进行政府信息公开管理工作培训,安排专人指导各单位建立完善各自政府信息公开分类规范,积极开展政府信息公开专题培训。